付于武新能源车补贴退坡只能管一时车企核心竞争力更重要台面板

10月22日，在中国汽车工程学会年会暨展览会上，中国汽车工程学会名誉理事长付于武在接受包括澎湃新闻记者在内的媒体采访时表示，车市还没到谷底，希望车企能早做准备。

关于新能源车补贴退坡，付于武直言，“输血”管得了一时管不了一世，给没有市场前景、没有核心竞争力的车企输血，就是断送自己。

不过，对于氢燃料电池汽车，曾任哈尔滨汽车工业总公司总经理、深耕汽车行业几十年的付于武则认为，应该继续给予补贴，因为它是零排放的清洁技术。未来十年甚至更长的一段时间内，氢燃料电池技术进步和应用增速都是必然趋势，给补贴是明智的。

汽车工程学会名誉理事长付于武接受澎湃新闻采访。汽车工程学会供图

车市寒冬依旧，车企淘汰赛已开始

中国汽车工业协会发布的数据显示，我国汽车产销量已连续15个月同比下降，原本逆势增长的新能源汽车产销量也连续3个月下降。

关于车市何时能回暖，付于武直言，现在还不是谷底，明年情况也不乐观，希望车企能早做准备。

过去几年在强力的政府补贴下，中国新能源汽车技术迅速发展，销量也持续增长，看似风光无限。付于武却表达了自己的担忧，他表示，新能源汽车从内核来看，跟国际相比依然不占优势。补贴一退坡，新能源汽车销量就受影响下降。“财政补贴不是长久之计，新能源汽车未来要实现没有补贴依然能保持增长。”

付于武解释，在汽车产业，只有一个黄金法则就是产品，这需要车企提供给消费者的一定要是好车，整个汽车产业也要发生转变，努力去提供好的产品。

付于武表示，经济转型带来许多压力，对车企来讲淘汰赛已经开始。未来没有补贴的情况下，部分车企被边缘化出局是迟早的事儿。他认为，中国市场再大，也容不下几百家整车厂。因此，现在无论是自主、合资还是外资车企都共同面临市场考验。这轮市场淘汰是公平的，这也有助于中国汽车产业的兼并重组，现阶段最重要的是改变。在这一背景下，没有品牌、核心技术、资本的车企，都将纷纷倒下。

“输血式”补贴要禁止，车企应构建核心竞争力

有了财政扶持，却出现了买散件搞组装进而骗取补贴的企业。

“各界必须要冷静，不能再盲目了。”付于武表示，特别是地方政府，需要对产业的核心技术进行辨别，不要再追求短期政绩和GDP，“要支持真心干、有自己核心技术的企业。那种买了一堆散件搞组装“披洋马甲”的，再给他们补贴就是荒唐。”

对于一些陷入经营危机的“边缘”车企，付于武也不建议地方政府继续给其资本投入。他表示，汽车是个巨大的产业，需要整合各方资源，资本不是万灵药，地方政府要考虑车企发展的可持续性，不能让今天的尴尬演变成今后的痛苦。他指出，“输血”管得了一时管不了一世，给没有市场前景、没有核心竞争力的车企输血，就是断送自己。

付于武还表示，在补贴一事上，政府需要反思，千亿规模的补贴，要去看监管力度究竟如何，不能再重蹈覆辙。

谈到中国车企的优势，付于武表示，中国市场和制造业门类齐全，但缺技术，尤其是核心技术。回头看看国内自主品牌，无论新能源还是传统燃油车，核心竞争力都要画问号。在国际上，比如丰田会有多种动力路线的布局，以及强大的创新能力，这样才叫一个伟大的公司。“我希望中国有更多的华为、更多的丰田。”付于武说。

建议继续补贴氢燃料电池车，“大规模商用2030年仍过早”

新能源汽车补贴普遍退坡的情况下，氢燃料电池也难逃此命运。虽然有建议延长补贴时限，然而10月财政部的回应依然是，对氢燃料电池汽车的财政补贴应按既定政策，在2020年完成退出。

对此，付于武认为，政府应该给氢燃料电池补贴，因为它是零排放的清洁技术。未来十年甚至更长的一段时间内，氢燃料电池技术进步和应用增速都是必然趋势，给补贴是明智的。

付于武以丰田为例解释，丰田掌握的核心技术很多，在氢燃料电池技术方面的升级迭代速度非常快，其混合动力车型已经达到百万辆级，它不需要补贴。中国的氢燃料电池汽车目前仍处于成本大、产业基础薄弱的阶段，储氢、运氢、加氢成本极高，同时还存在一部分安全问题，还需要有一定的补贴去支持其发展。

去年，付于武还曾预测，2030年将有百万辆氢燃料电池车上路，但这次采访中，付于武却称自己当初可能过于乐观。目前建造一座加氢站至少需要两千万元人民币，没有足够的资金，氢燃料电池车很难短时间内实现大规模商用。

建议减税降费向消费端倾斜，减免小型车税费

对于未来的补贴如何发放，依然给整车厂，还是直接给消费者购车补贴，付于武也给出了自己的观点。?

他认为，最近顶层在搞税制改革，从供给端转向消费端。这是重大的变化，未来补贴发放应该按照新的税制往消费端、需求端去倾斜为好，这也是汽车行业呼吁多年的事。

减税降费方面，付于武也特别建议针对小型车应该减免购置税。他指出，中国不一定需要那么多大型豪华车，因为中国承载不了这么多大车的碳排放，“在汽车产销整体下行的情况下，豪车销量增长，这有悖于社会发展的价值观，同时也攸关道路资源，更事关国家能源安全。”

付于武认为，中国应该成为小车社会，购置税应该朝着小排量、低排放、零污染方面发力。为此，当初他就曾建议不要取消小排量轿车购置税减半优惠，从而引导消费市场产品结构的根本性调整。

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